劉奇:把握時機、把控時間、把準時代——鄉村建設需控制好節奏

2021-04-26 17:15
來源: 北京日報
作者:

  

  當前,一些地方對中央實施鄉村振興的戰略意圖領會得不夠深透,在戰術戰法上或操之過急,盲目冒進;或方法簡單,行為失當。建設鄉村,需要把握時機、把控時間、把準時代。

  應把握時機,搶抓稍縱即逝的機遇。國家支持“三農”發展的宏觀政策大多分階段突出重點,應在重點階段用足用好用活政策,一旦時過境遷,勢必難度加大。“十四五”規劃用一個章節闡述“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興”,其政策含金量大,應深入研究對本地的影響效應,充分發掘政策紅利。一縣一鄉一村,隨著鄉村基礎設施和公共服務的改變,當地農業產業結構和社會消費結構都將產生很大變化,應敏感觀察本地這些經濟社會變化,隨時發現機遇。在一段時間內,群眾對某個問題反應強烈,越是農民群眾反應強烈的事情,越好趁熱打鐵,問題解決起來就沒有阻力。

  應把控時間,有條不紊地推進。到2050年,還有六個五年規劃時間,各個階段都應突出不同主題,不能眉毛胡子一把抓,各項工作一刀切地齊頭并進。人居環境差的,應先美化環境;社會風氣不好的,應先整治社會風氣;基層組織軟弱渙散的,應先加強隊伍建設,等等。中國目前有200多萬個自然村落,情況千差萬別,應因村施策,遵循發展規律,分出輕重緩急,控制好節奏。

  應把準時代,讓鄉村在蝶變中留住鄉愁。中國村落格局的形成有著歷史的積淀、文化的記憶、情感的認同。盡管城鎮化的高速發展驅使許許多多的年輕人從村莊走出,但他們所保留的深刻的村莊記憶卻是極速城鎮化所無法消解的。鄉村文化是中華五千多年文明史的主體,村莊是鄉村文化的載體,推倒一座村莊就是滅失一種文化。應清醒地認識到,這個時代的村莊蛻變是“迭代”而不是“換代”,只能是原生態改造,原風貌建設。

  (作者為國務院參事室特約研究員,中央農辦、農業農村部專家咨詢委員會委員)

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